国民党在大陆举行最后一次选举
总统蒋介石、副总统李宗仁就职典礼。
前排左起:王宠惠戴季陶、居正、孙科、郭德洁(女)、宋美龄、蒋介石、李宗仁、张群
1948年4月19日,在国民政府『行宪国大』第十三次大会上,蒋介石当选为中华民国行宪后第一任总统。此前,在国民党六届中央临时全会讨论总统候选人时,蒋介石因宪法规定总统仅是礼仪上的国家元首,表示不参与总统竞选。为此,国民党中央常委会决定赋予总统以紧急处置的权力。15日,部分国大代表向大会提出《请制定动员戡乱时期临时条款案》,规定『总统在动员戡乱时期,为避免国家或人民遭遇紧急危难,或应付财政经济上重大变故,得经行政院会议决议,为紧急处分,不受宪法第三十九条或第四十三条所规定程序之限制』,获通过。蒋答应参加竞选,并将原定的另一总统候选人胡适改为居正。蒋介石以2430票当选(出席代表2734人),居正得269票。
4月29日,李宗仁以1438票对1295票击败孙科,当选国民政府副总统。
总统一经产生,副总统的选举就成为各派系争夺的焦点。大会共推出6名候选人。国民党方面有李宗仁、孙科、程潜、于右任4人,社会贤达有莫德惠,民社党有徐傅霖。蒋介石原定孙科为副总统,孙科又得到广东派和CC派的支持;李宗仁有桂系实力,美国也有意扶持他。故而6人之中李和孙是副总统有力的竞争音。竟选人在角逐收买代表,贿买选票。一手交选票,一手交钞票,孙、李、程还大宴代表。蒋介石和CC系为了支持孙科不惜以重金和各种手段大拉选票。李宗仁也不示弱,花掉的竞选费用即达1000多根金条(合黄金1万多两),并与另外两名候选人程潜、于右任建立同盟,相约无论谁在初选中得票较少,都要以所拥有的票支持得票较多的人。23日,第一次投票,无一人过法定半数,遂决定前3名李宗仁、孙科,程潜再参加选举。第二次选举亦如是。但两次李宗仁得票居首,形势对孙科不利。蒋介石示意程潜放弃竞选,将所得选票让给孙科,许诺偿其竞选费用,遭程拒绝。李宗仁听从桂系亲信黄绍闳的建议,以退为进,联合程潜一起宣布退出竞选,声明选举受到了不正当的压力。由于孙科一人无法竞选,也被迫宣布退出竞选。在这种情形下。国大不得不被迫停开。蒋介石只得疏通李、程参加竞选。28日,国大进行第三次投票,选举结果李宗仁当选为副总统。
此前,国民大会于18日通过了胡适、王世杰、张伯苓等700多位代表提出的《动员戡乱时期临时条款》。《条款》规定:『总统在动员戡乱时期,为应付紧急危难或重大变故,可以不经立法院通过,只须经行政院会议议决,即可紧急处置。』总统与副总统可无限制地连选连任,而不受宪法关于连任一次的约束。《条款》还授权总统设置动员戡乱机构,决定动员戡乱有关大政方针,并处理战地政务『而不受立法程序的制约』。戡乱时期何时终止,则由总统宣告之。
李宗仁夫妇手持副总统当选证书合影